التوطين هو برنامج الإمارات لزيادة نسبة المواطنين في وظائف القطاع الخاص. وتتولى تطبيقه وزارة الموارد البشرية والتوطين (MOHRE)، ويدعمه برنامج نافس الذي يقدم دعمًا لرواتب المواطنين وتدريبهم.
من يجب عليه توظيف المواطنين
| حجم الشركة | الالتزام |
|---|---|
| 50+ موظفًا | إضافة 2% من المواطنين في الوظائف المهارية سنويًا (1% كل نصف سنة)، للوصول إلى 10% بنهاية 2026 |
| 20–49 موظفًا في 14 قطاعًا محددًا | مواطن واحد بنهاية 2024 ومواطن ثانٍ بنهاية 2025. ولم تُعلَن أي خطوة إضافية لعام 2026 حتى وقت كتابة هذا الدليل |
تشمل القطاعات المحددة (14 قطاعًا) المعلومات والاتصالات، والمالية والتأمين، والعقارات، والخدمات المهنية والتقنية، والتعليم، والصحة، والإنشاءات، والصناعة التحويلية، والضيافة، وتجارة الجملة والتجزئة، والنقل والتخزين. راجع قائمة الوزارة الخاصة برمز نشاطك.
الحد الأدنى للراتب 6,000 درهم
اعتبارًا من 1 يناير 2026، يجب ألا يقل راتب المواطنين العاملين في القطاع الخاص عن 6,000 درهم شهريًا. ويسري الحد الأدنى على تصاريح العمل الجديدة أو المجددة أو المعدلة. وكان أمام أصحاب العمل حتى 30 يونيو 2026 لرفع الرواتب القائمة؛ واعتبارًا من 1 يوليو 2026، تشمل العقوبات إيقاف التصاريح واستبعاد الموظف من احتساب نسبة التوطين.
تكلفة عدم تحقيق المستهدف
تدفع الشركات التي لا تحقق المستهدف مساهمة مالية عن كل مواطن غير معيَّن: 108,000 درهم عن 2025 (9,000 درهم شهريًا) و120,000 درهم عن 2026 (10,000 درهم شهريًا، تُحصَّل اعتبارًا من يوليو 2026). ودفعت الشركات الأصغر 96,000 درهم عن نقص عام 2024 و108,000 درهم عن 2025. وقد مُدِّد برنامج نافس نفسه حتى 2040 في يونيو 2026. أما التوطين الوهمي، مثل دفع راتب لمواطن لا يعمل فعليًا، فيُعاقب عليه بشدة أكبر بكثير، وقد يؤدي إلى خفض تصنيف الشركة.
الأثر على كشوف الرواتب
- معاشات GPSSA: يجب تسجيل الموظفين المواطنين الجدد لدى الهيئة العامة للمعاشات والتأمينات الاجتماعية (GPSSA) خلال شهر. ويشترك المنضمون الجدد بنسبة 11% وصاحب العمل بنسبة 15%، مع دعم حكومي بنسبة 2.5% للأجور دون 20,000 درهم. راجع دليل الرواتب في الإمارات.
- لا تسري مكافأة نهاية الخدمة على المواطنين المشمولين بنظام الهيئة العامة للمعاشات والتأمينات الاجتماعية، إذ يحصلون على معاش بدلًا منها.
- نظام حماية الأجور: يجب دفع رواتب المواطنين عبر نظام حماية الأجور (WPS) مثل غيرهم. راجع شرح نظام حماية الأجور.
- دعم نافس قد يغطي جزءًا من تكلفة الراتب للوظائف المؤهلة. تحقق من الأهلية قبل تحديد العرض الوظيفي.
يُتحقَّق من أعداد المواطنين المحتسبين في نسبة التوطين بمطابقتها مع التسجيل لدى الهيئة العامة للمعاشات والتأمينات الاجتماعية ومدفوعات نظام حماية الأجور. ولا يُحتسب المواطن إلا إذا كان الأمران سليمين.