العملة
الفرنك الجيبوتي (DJF) مربوط بسعر 177.721 فرنك جيبوتي لكل دولار أمريكي منذ 1973 في إطار نظام مجلس العملة. وتُصرف الرواتب بالفرنك الجيبوتي. والعقود بالدولار الأمريكي شائعة للوافدين، لكن المبالغ القانونية محددة بالفرنك الجيبوتي.
ضريبة الدخل (ITS)
ضريبة الرواتب هي الضريبة على المرتبات والأجور (Impôt sur les Traitements et Salaires، ITS)، بموجب المادة 15 من المدونة العامة للضرائب، بصيغتها المعدلة بقانون المالية لعام 2022. والسنة الضريبية هي السنة الميلادية، وتُقتطع الضريبة شهريًا من المنبع.
| الراتب الشهري الخاضع للضريبة (DJF) | السعر |
|---|---|
| 0 – 30,000 | 2% |
| 30,000 – 50,000 | 12% |
| 50,000 – 150,000 | 15% |
| 150,000 – 300,000 | 22% |
| 300,000 – 600,000 | 25% |
| 600,000 – 1,000,000 | 30% |
| 1,000,000 – 2,000,000 | 35% |
| أكثر من 2,000,000 | 45% |
هذا الجدول مأخوذ من النص الرسمي لقانون المالية لعام 2022. ولا يذكر النص كلمة “شهري”، لكن المبالغ لا يستقيم معناها إلا على أساس شهري، وتطبقها أدوات الرواتب على هذا النحو. ولم نعثر على قانون لاحق يغيّر الجدول، لكننا لم نراجع قوانين المالية للفترة 2023–2026 بالكامل. وتذكر بعض الأدلة نسبة 26% لشريحة 300,000–600,000، في حين ينص النص الرسمي على 25%.
الوعاء الخاضع للضريبة هو الراتب الإجمالي، بما في ذلك المزايا العينية، مطروحًا منه اشتراكات الموظف في CNSS. وتزعم إحدى أدوات الرواتب أن الضريبة منعدمة لما دون 50,000 فرنك جيبوتي شهريًا؛ وهذا غير وارد في قانون 2022، فلا تعتمد عليه.
يستفيد أي تعويض عن ترك العمل من خصم قدره 1,500,000 فرنك جيبوتي قبل الضريبة (المادة 5 من المدونة العامة للضرائب CGI، المضافة بقانون المالية لعام 2022).
الضمان الاجتماعي (CNSS)
يتولى الصندوق الوطني للضمان الاجتماعي (Caisse Nationale de Sécurité Sociale، CNSS) تحصيل الاشتراكات.
| الفرع | صاحب العمل | الموظف |
|---|---|---|
| المنافع العائلية | 5.5% | – |
| الصحة (AMU) | 5% | 2% |
| إصابات العمل | 1.2% | – |
| المعاشات | 4% | 4% |
| المجموع | 15.7% | 6% |
يذكر موقع CNSS إجماليًا مجمعًا قدره 21.7%. وحصة إصابات العمل البالغة 1.2% هي الباقي بعد احتساب الفروع الأخرى. أما الأدلة الصادرة عن جهات أخرى التي تذكر إجماليات مختلفة فهي غير متسقة.
الحد الأدنى لوعاء الاشتراكات هو 20,000 فرنك جيبوتي شهريًا (15,850 فرنك جيبوتي لأصحاب العمل المنزليين). وتذكر بعض الأدلة سقفًا شهريًا قدره 400,000 فرنك جيبوتي، لكنه غير مؤكد على موقع CNSS. يُرجى التحقق من السقف ومواعيد السداد لدى CNSS.
لم نعثر على إعفاء للوافدين، لذا يُسجَّل الوافدون عمومًا مثل المواطنين. يُرجى التأكد لدى CNSS.
نهاية الخدمة
لا يتضمن قانون العمل (Loi n°133/AN/05/5ème L، بصيغته المعدلة في 2018) أي مكافأة نهاية خدمة أو مكافأة أقدمية قانونية. فتعويض إنهاء الخدمة لا ينشأ إلا عن العقد أو اتفاقية جماعية.
يترتب على الفصل دون سبب حقيقي وجدي تعويض عن الضرر إضافة إلى بدل مهلة الإشعار (المادة 55)، بحد أقصى:
- شهران (2) من الراتب لأصحاب العمل الذين لديهم أقل من 11 موظفًا؛
- 4 أشهر للمنشآت التي لديها 11–49 موظفًا؛
- 6 أشهر للمنشآت التي لديها 50 موظفًا أو أكثر.
مهلة الإشعار (المادة 56): 15 يومًا للعمال بالأجر بالساعة، وشهر واحد (1) للموظفين والعمال، و3 أشهر للمشرفين والمديرين.
قواعد صرف الأجور
لا يوجد نظام لحماية الأجور. وتُصرف الأجور بالعملة القانونية مرة شهريًا على الأقل، أو كل 15 يومًا للعمال بالأجر بالساعة، في موعد لا يتجاوز 8 أيام بعد نهاية الشهر (المادتان 146–147). ويُستحق الأجر النهائي عند انتهاء الخدمة.
ساعات العمل والإجازات
- ساعات العمل: 48 ساعة أسبوعيًا (المادة 84). وتذكر عدة أدلة لمزودي خدمة صاحب العمل المسجل (EOR) خطأً 40 ساعة.
- العمل الإضافي: تُحدَّد العلاوة بموجب الاتفاقية الجماعية (المادة 88)، لا بموجب القانون. ويجوز لصاحب العمل فرض ما يصل إلى 5 ساعات أسبوعيًا؛ وما يزيد على ذلك يتطلب موافقة مفتش العمل. والحدود القصوى 60 ساعة أسبوعيًا و12 ساعة يوميًا.
- الإجازة السنوية: 2.5 يوم عمل عن كل شهر خدمة، أي 30 يوم عمل سنويًا (المادة 99).
- إجازة الأمومة: 14 أسبوعًا، منها 8 قبل الولادة و6 بعدها، بأجر كامل يتقاسمه CNSS بنسبة 50% وصاحب العمل بنسبة 50% (المادة 113).
- المكافآت: لا يوجد راتب شهر ثالث عشر قانوني (الشهر 13)؛ وتُحدَّد العلاوات عادة بموجب الاتفاقيات الجماعية.
الحد الأدنى للأجور
الحد الأدنى للأجور هو 35,000 فرنك جيبوتي شهريًا (نحو 197 دولارًا أمريكيًا) منذ 2018، بموجب المادة 60 من قانون العمل بصيغتها المعدلة. ولم نعثر على أي مراجعة في 2025 أو 2026. والأدلة التي تذكر 60,000 أو 100,000 فرنك جيبوتي لا تقدم أي مرجع قانوني.
تنبيهات لأصحاب العمل الأجانب
- لا يجوز تعيين الرعايا الأجانب إلا بعقود مكتوبة محددة المدة يصادق عليها وزير العمل. ومدة إذن العمل سنة واحدة، وينقضي عند مغادرة الموظف.
- الحد الأقصى للعقود محددة المدة 12 شهرًا، قابلة للتجديد مرة واحدة. لذا تحتاج مهام الوافدين الطويلة إلى هيكلة دقيقة.
- أعلى سعر لضريبة الرواتب (ITS) هو 45% لما يتجاوز 2 مليون فرنك جيبوتي شهريًا (نحو 11,250 دولارًا أمريكيًا)، والمزايا العينية خاضعة للضريبة.
- تخطئ كثير من الأدلة المكتوبة بالإنجليزية في ذكر ساعات العمل ونسب CNSS والحد الأدنى للأجور. اعتمد على القانون وموقع CNSS، أو استعن بـصاحب العمل المسجل (EOR).